绍兴上虞新一代食品机械有限公司承接宣城市凯兴食品有限责任公司技改项目高处坠落事故调查报告.docx

绍兴上虞新一代食品机械有限公司承接宣城市凯兴食品有限责任公司技改项目高处坠落事故调查报告绍兴上虞新一代食品机械有限公司承接宣城市凯兴食品有限责任公司技改项目高处坠落事故调查报告已经区政府批复，现予以公开。2022 年 4 月 22 日，绍兴上虞新一代食品机械有限公司承接宣城市凯兴食品有限责任公司老旧设备技术改造过程中，发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规，宣城市宣州区人民政府成立了由区应急管理局牵头，市公安局宣州分局、区农业农村局、区总工会和杨柳镇人民政府派员并邀请区纪委监委、区检察院参加的事故调查组，同时聘请相关行业领域专家参加事故调查工作。事故调查组坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、查阅资料、询问证人、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、直接经济损失和人员伤亡等情况，认定了事故性质，对相关责任单位及责任人提出了处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题和教训，提出了事故防范和整改措施。现将有关情况报告如下：一、事故相关单位和技改项目基本情况（一）相关单位基本情况（一）相关单位基本情况1.1.宣城市凯兴食品有限责任公司（以下简称凯兴食品公宣城市凯兴食品有限责任公司（以下简称凯兴食品公司）。司）。位于宣城市宣州区杨柳镇，成立于 2005 年 3 月 24 日，统一社会信用代码：913418007728*，法定代表人：汪*，注册资本：伍拾万圆整，企业类型：有限责任公司(自然人投资或控股)，营业期限：长期，登记机关：宣城市宣州区市场监督管理局，经营范围：家禽宰杀、销售，速冻蔬菜加工、销售（以上凭许可证经营）。该公司持有食品生产许可证，食品类别：速冻食品，许可证编号：SC111341802*,发证机关：宣城市市场监督管理局，发证日期：2021 年 12 月 13 日，有效日期至 2026 年 12月 12 日。2.2.绍兴上虞新一代食品机械有限公司（以下简称新一代公绍兴上虞新一代食品机械有限公司（以下简称新一代公司）。司）。凯兴食品公司技术改造项目设备供应方，位于浙江省绍兴市上虞区东关街道*号，成立于 2010 年 9 月 15 日，统一社会信用代码：913306045623*，法定代表人：任*，注册资本：伍拾万圆整，企业类型：有限责任公司(自然人独资)，营业期限：至 2030 年 9 月 14 日，登记机关：绍兴市上虞区市场监督管理局，经营范围：食品机械、速冻设备、冷库、通风设备的制造、加工及维修。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。（二）技改项目基本情况（二）技改项目基本情况1.1.项目申报、备案等基本情况。项目申报、备案等基本情况。2021 年 3 月 10 日，杨柳镇人民政府向区相关主管部门申请将“宣城市凯兴食品有限责任公司老旧设备技术改造项目”申报为 2021 年产业到村项目。3 月 22 日，区扶贫开发领导小组批复同意将该项目纳入产业扶贫项目。8 月 5 日，区经济和信息化局同意该技改项目备案。项目主要建设内容：在凯兴食品公司原有厂区内，新增 3 吨速冻蔬菜生产线、购置冰水预冷机制冷系统、流态速冻机制冷系统、冷库制冷系统等；建设冷库 400 平方米。*2.2.项目中标及合同签订基本情况。项目中标及合同签订基本情况。2021 年 10 月 21 日，该采购项目在宣城市宣州区公共资源交易中心开评标，新一代公司被确定为中标（成交）供应商，中标（成交）价为：*万*仟*佰*拾*元*角*分。10 月 25 日，杨柳镇人民政府作为采购方、新一代公司作为供应方、凯兴食品公司作为实施方共同签订了宣州区 2021 年度乡村振兴扶贫项目（宣城市凯兴食品有限责任公司老旧设备技术改造）采购合同（以下简称采购合同），约定了合同标的、质量要求及验收标准、交货期、结算方式及期限、违约责任等相关事项，明确中标方在规定时限内将货物运抵凯兴食品公司，并交于采购单位验收，验收合格后按照国家相关标准进行安装，安装完毕后进行设备调试，确保设备的正常运行。3.3.项目实施基本情况。项目实施基本情况。2021 年 12 月至 2022 年 1 月，新一代公司根据采购合同将标的涉及的设备分批运抵凯兴食品公司，由杨柳镇人民政府验收后按照合同约定分批将合同价款支付至新一代公司；2022 年 2 月 11 日左右，新一代公司安排相关人员进驻凯兴食品公司开始进行设备安装，3 月底，该技改项目涉及的设备、管道安装等主体工程基本完工，待制冷管道保温作业结束即可进行设备调试和验收。4 月 14 日左右，新一代公司法定代表人任*联系徐*，让其找几个人将该项目制冷管道进行保温处理，口头约定大工、小工工资分别为*元/天、*元/天；徐*便联系王*和许*，并于 4 月