白银市平川区富顺煤矿“3•13”较大瓦斯事故.docx

白银市平川区富顺煤矿“313”较大瓦斯事故一、事故单位概况（一）白银市丰源顺煤业有限公司概况白银市平川区富顺煤矿与平川区瀚德煤矿是甘肃省人民政府200738 号文件批准的资源整合矿井，两对矿井整合后更名为白银市丰源顺煤业有限公司，整合方案拟保留主、副、风井三条井筒、其余井筒废弃。白银市工商部门对该公司企业名称进行预核准，企业法定代表人路世昌。事故发生前，正在按程序办理资源整合的相关核准文件。（二）平川区富顺煤矿概况富顺煤矿位于白银市平川区红会煤田边缘地带，距平川区政府所在地28km，行政区划属平川区共和乡兄弟村管辖。矿井设计生产能力 3 万吨/年，于 1990 年建成投产，2005 年与相邻的合顺煤矿（已关闭）合并进行技术改造，矿井名称变更为平川区富顺煤矿。该矿属私营股份制企业，法宝代表人路世昌。矿井采矿许可证、煤炭生产许可证、安全生产许可证和工商营业执照由于处于资源整合暂停延期而均已过期，矿长安全资格证和矿长资格证仍在有效期内。矿井处于白银市市属 115 万吨资源范围内，井田岩层呈单斜构造，走向N16E,倾角 13；含煤两层，一层煤为主要可采煤层，平均厚度 10.6 米，二层煤为次要可采煤层，平均厚度 2.7 米；矿井属低瓦斯矿井，煤尘具有爆炸危险性，煤层为易自燃煤层具有自燃倾向性，自然发火期为 36 个月；矿井采用阶段斜井开拓方式，有主井和风井两条井筒；采用机械抽出式通风， 主井进风， 风井回风， 风井安设了一台型号为KB54-4-No.8型 （5.5kW）主要通风机，事故发生时该风机未接电源，矿井处于自然通风状态；主井在四级下部车场处与风井相通，四级下山中部甩车场至六级岩巷工作面（约 480 米）由一台 5.5kW 局部通风机供风，风筒材质为非抗静电非阻燃的纤维编织带，直径为 300mm，风筒口距六级下山岩巷工作面 5m；矿井主井绞车房安装两台绞车， 型号为： JT-1000型 （45kW）（未缠绳） 和JT-0.80.6型（30kW） ，主提升为单钩串车提升，井下运输为一吨固定式矿车，平巷为人力推车运输；矿井安装的瓦斯监测监控系统不能正常工作。矿灯房内只有一台废旧矿灯充电架，矿灯由职工自行保管和充电，当天入井作业人员未随身携带自救器。（三）事故地点概况事故发生后，由于井下 CO 等有毒有害气体浓度严重超限，为防止发生次生事故，平川区政府对富顺煤矿采取了封闭井口、拉闸断电、遣散务工人员、派驻专人盯守等措施。至目前仍未开启井口，因此事故调查人员无法入井勘察事故现场。根据调查取证和靖远煤业集团公司救护大队提供的事故救援侦查报告分析认定：事故发生在主井六级下山岩巷维修工作面巷道内，该工作面迎头退后 5 米处巷道顶部冒落，上方有一废弃煤巷，两条巷道相差高度约 5 米。（四）安全监管情况平川区富顺煤矿经批准为资源整合矿井后，矿井停产进入资源整合程序。2008 年 12 月 24 日平川区煤矿安全监管部门下发了“资源整合、证照不全煤矿立即停止井下包括矿井维修在内的一切作业，严禁人员入井，集中精力加快煤炭资源整合相关手续及证照的办理工作”的监管指令。2008 年 12月 24 日白银市政府召开安全生产紧急会议后，平川区煤炭安全生产监督管理局以2008103 号文件责令所有资源整合、 证照不全的煤矿立即停止井下包括矿井维修在内的一切作业，要求各煤炭管理分站逐矿落实并进行不间断的巡查，煤管局派人进行督查。平川区煤炭安全生产监督管理局红会煤管分站于 12 月 25 日对平川区富顺煤矿的绞车进行了强制封锁，红会煤管分站分别于 2009 年 1 月 5 日、2 月 23 日、3 月 5 日三次向该矿下达了严禁人员入井作业的现场处理决定书，并根据平川区煤管局的统一安排和部署， 红会煤管分站副站长带领负责该矿的特派员 （属红会煤管分站人员）等人采取白天或夜晚、定期或不定期的对该矿进行巡回检查，平川区煤管局也派人多次进行督查，在多次巡查或督查中均未发现该矿有违法入井作业的现象。事故发生后调查人员发现 2009 年 2 月份和 3 月 9 日至 12 日有入井作业的记录。月 13 日，该矿又擅自组织人员入井作业。二、事故经过及抢救、善后处理情况（一）事故经过2009 年 3 月 13 日 9 时 30 分，该矿负责生产工作的副矿长杨朴组织 11名工人入井作业，代班长裴建宗和王维鸿、马送的给（别名马忠） 、牛小跃、崔智慧 5 人维修煤巷支护，蒙进财、海玉、崔小兵、蒙占常 4 人清理维修岩巷，张绩、张明福 2 人开绞车。当日 10 时 20 分到达各自岗位后开始作业。在六级下山岩巷工作面，蒙进财和海玉清渣装车，崔小兵和蒙占常提车运输，清理完 3 车渣后，蒙进财和海玉感觉恶心、浑身无力，于是调换工作，蒙进财和海玉提车并运出平巷，崔小兵和蒙占常到工作面清渣装车