急性职业中毒医疗卫生应急处置预案.doc

急性职业中毒医疗卫生应急处置预案急性职业中毒医疗卫生应急处置预案一、总一、总 则则（一）目的为建立健全急性职业中毒事件应急处理体系，规范处置工作，提高处置能力，有效预防和最大限度地减少急性职业中毒事件造成的危害，特制定本预案。（二）编制依据依据中华人民共和国职业病防治法、中华人民共和国突发事件应对法、突发公共卫生事件应急条例、使用有毒物品作业场所劳动保护条例、职业病危害事故调查处理办法、国家突发公共卫生事件应急预案、省突发公共卫生事件应急办法和县突发公共卫生事件应急预案等法律法规及规范性文件。（三）遵循原则预防为主，常备不懈；以人为本，依法依规；统一领导、分级负责；属地管理、明确职责；科学应对、减少危害；反应及时、措施得力。（四）适用范围本预案适用于突发急性职业中毒事件医疗卫生应急处理。二、急性职业中毒事件分级二、急性职业中毒事件分级根据中毒事故的性质、严重程度、可控性及造成人员的伤亡和危害程度，将急性职业中毒事件由重到轻划分为特大、重大和一般 3 个等级。特大急性职业中毒事件： 指一次中毒 50 人以上， 或死亡 5 人以上的急性职业中毒事件。重大急性职业中毒事件：指一次中毒 1049 人，或死亡 14 人的急性职业中毒事件。一般急性职业中毒事件：指一次中毒 9 人以下，且无死亡病例的急性职业中毒事件。三、组织机构和职责三、组织机构和职责（一）应急组织机构和职责1、急性职业中毒事件医疗卫生应急处置领导小组根据 县突发公共卫生事件应急预案 的规定和突发公共卫生事件应急处置工作的需要，成立县急性职业中毒事件医疗卫生应急处置领导小组（以下简称县级领导小组）。县卫生局局长担任组长， 分管职业病防治和分管医疗救护为分管领导担任副组长， 局应急办、 办公室、医政股、防保股等股室负责人和疾病预防控制中心、县医院、中医院、卫生执法监督大队、健康教育所负责人任成员。领导小组的主要职责： 协助或负责我县发生的特大和重大急性职业中毒事件的医疗卫生应急处理工作。2、急性职业中毒医疗卫生救援应急行动组领导小组下设医疗救护、职业病防治、卫生监督、专家咨询等 4 个应急行动组。医疗救护组。由紧急救援指挥分中心牵头负责，全县急救网络医院参与。各医疗机构组建一支医疗救护队伍， 主要职责是： 组织调度事件发生地附近急救网络医院的医疗救护人员实施紧急医疗救护（现场急救、转运、诊治）。职业病防治组。 由疾病预防控制中心牵头负责， 健康教育所、 事发地的医疗单位参与，主要职责是：对作业场所进行调查、检测、卫生学评价及职业流行病学调查，识别中毒源及中毒因素；分析事故原因，提出控制处理措施；密切监控、及时向领导小组和卫生监督组等应急行动组通报事态发展和防治技术资料；开展应急健康教育；必要时组织应急健康检查。卫生监督组。由卫生执法监督大队牵头负责，事发地的医疗卫生单位参与，主要职责是：协助职业病防治组进入事发场所调查采样；开展作业场所卫生监督，控制有毒有害场所和物品，现场调查取证，依法查处违法行为；及时向领导小组和职业病防治组等应急行动组通报用人单位的违法信息。专家咨询组。 突发公共卫生事件专家咨询委员会职业中毒组， 负责对急性职业中毒事件级别确定以及采取的措施提出建议；对急性职业中毒事件医疗卫生应急处理进行技术指导；对急性职业中毒事件医疗卫生应急响应的终止、后期评估提出咨询意见。各应急行动组负责人可根据实际处置工作需要，增减相关应急行动组的参与单位。3、急性职业中毒事件医疗卫生救援现场指挥部发生急性职业中毒事件时， 根据应急处置工作的需要， 可在事发现场设立现场医疗卫生应急处理指挥部，由卫生局现场最高的负责人担任指挥长。其职责是：统一指挥、协调现场医疗卫生救援和中毒事件的调查处理工作； 及时报告中毒事件医疗卫生应急处理工作的有关情况，提出有关建议；对急性职业中毒事件医疗卫生应急处理工作进行全面评估、总结。为提高处置效率，迅速展开工作，现场指挥部根据工作需要，启动若干个相关应急行动组。4、应急处理专业技术机构 医疗救治机构：主要负责职业中毒病人的现场抢救、运送、诊治及必要的临床观察。做到早发现、早报告、早治疗。县人民医院是本县化学中毒救治的主要定点医院，负责储备化学中毒特效解毒药，并对其它医疗机构化学中毒救治工作提供技术指导。 疾病预防控制中心： 主要负责急性职业中毒事件的现场卫生学调查、 流行病学调查、中毒因素分析和事故原因调查， 对现场处置及中毒病人救治提供技术支持， 对可能遭受职业危害的员工进行应急体检或医学观察、负责职业病诊断。提供职业卫生技术服务，职业健康监护服务。收集、处理、分析急性职业中毒相关信息。 卫生监督机构：主要负责组织实施职业卫生监督，负责对职业中毒事件的接报，对可疑职业中毒因素、 作业场所采取临时控制措施， 依法查处用人单位违反职业卫生法律法规的行