试论安全生产检查行为规范问题.docx

试论安全生产检查行为规范问题中华人民共和国安全生产法颁布实施以来，不到八年时间，在各级党委和政府的高度重视下，在安监部门有力的推动下，各行各业的安全生产发展形势有着根本性好转，有效遏制住事故高发、频发势头，为经济的快速发展和社会稳定工作作出了积极而又巨大贡献。伴随着安全生产工作的深入，一些必不可少的安全督促检查越来越多。在企业、在基层，一年迎接检查少则几次，多则十余次。次次有查出问题，次次要整改落实并书面反馈。这本来就是应该，也无可非议。但，如果说，外行查内行，并且查得一丝不苟，振振有词，显然有点牵强附会，同时也让人感到不服。因此很有必要在这里说说安全生产检查行为规范问题。要如何组织开展安全生产检查， 既能达到督促落实、 消除隐患之目的，又能达到企业整改后提高安全生产管理水平的效果呢？笔者认为，真正意义的安全生产检查，需要认真做好四个方面的工作：一是组织者要确定检查规模、检查项目、检查时间、检查要求，做好检查人员的选定及任务明确工作。二是明确检查的对象，掌握检查对象工作性质、业务内容及有关工作程序，有准备地开展安全生产检查；特殊行业，包括技术性的检查，最好还要请专家、行家参与。尤其是组织大规模的安全生产检查，更要注意行业特点，突出发挥行业管理部门的牵头作用，真正使安全生产大检查达到预期效果。三是实行分工检查。检查人员到达目的地后，按照事前分工内容，迅速开展检查。这样做的目的，一可以缩短检查时间，尽量不影响企业正常生产或建设项目的正常施工；二可以让内行人查内行，切实检查出存在的安全隐患，并采取措施，加以消除。四是做好检查反馈工作。检查组的组长，在确定各成员完成既定的检查内容后，要召开有关人员碰头会，汇集检查情况，对存在的问题、整改期限和要求向有关企业当场明示，同时做好整改跟踪落实的工作安排，确保整改到位。