职业卫生法律法规体系.pptx

职业卫生法律法规体系,职业病法律法规宣传,授课人：安全人 日期：4月6日,目 录Contents,一 职业病危害防治名词术语二 我国职业病危害防治现状三 职业病危害防治法规标准体系框架,职业病危害防治名词术语,第一部分,（一）职业性病损、工作有关疾病、职业病1、职业性病损 劳动者职业活动过程中接触到职业危害因素而造成的健康损害，统称职业性病损，包括工伤（occupational injuries）、职业病（occupational diseases）和工作有关疾病(work-related diseases)。2、工作有关疾病与职业活动有关但无直接因果关系，因职业活动促进潜在的疾病显现或已有疾病加重，作业条件改善或者停止作业后疾病缓解或得到控制，这类疾病称之为工作有关疾病。3.职业病职业病防治法：职业病是指企业、事业单位和个体经济组织等用人单位的劳动者在职业活动中，因接触粉尘、放射性物质和其他有毒、有害因素而引起的疾病。,职业病目录（2002年）（卫法监发2002年第108号）10大类，115种,（二）职业病危害、职业病危害因素职业病防治法：职业病危害，是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害。职业病危害因素包括：职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中产生的其他职业有害因素。职业病危害因素也称职业性有害因素，职业安全卫生术语（GB/T 15236）定义职业性危害因素为职业活动中产生的可直接危害劳动者身体健康的因素。依据职业性有害因素的来源，职业性有害因素指在生产过程中、劳动过程中、生产环境中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及其他危害劳动者健康的有害因素。,职业病危害因素分类目录将职业病危害因素分为10大类：,（三）职业病危害防治、职业健康、职业卫生,ILO 和WHO定义：“职业卫生的目的是促进和保持所有作业工人身体、精神和社会活动的最高健康水平，预防工作环境对工人健康的影响，保护工人不受工作中有害因素的危害，改造职业环境并使之保持适合工人的生理和心理状况；总之，使每项工作适合于工人，也使每个工人适应其工作”。,职业安全卫生术语（GB/T15236-2008）定义：职业卫生是指以职工的健康在职业活动过程中免受有害因素侵害为目的的工作领域及其在法律、技术、设备、组织制度和教育等方面所采取的相应措施。,我国职业病危害防治现状,第二部分,（一）职业病发病形势 1、职业病总量大，近年来上升趋势明显。据国家卫计委公报，2012年共报告职业病27420例。其中尘肺病24206例，急性职业中毒601例，慢性职业中毒1040例，其他职业病1573例。截至2012年底，我国已累计报告各类职业病约80余万例，近十年来每年报告的职业病新发病人数平均高达1.5万名以上。,3、职业病集中在煤炭、冶金、建材等行业。,2、职业病以尘肺病和职业中毒为主，尘肺以煤工尘肺和矽肺为主。,4、群发性职业病事件屡有发生，以矽肺病和急性职业中毒为主。,职业病危害因素分布广，接触人群数量,职业病危害因素种类多,部分企业尤其是中小企业超标情况严重,（二）职业病危害接触形势,国家安全监管总局石英砂行业调研，所检测的石英砂加工企业粉尘全部超标，最高超标1240多倍,石棉行业调研，所检测的石棉矿山粉尘全部超标，最高超标110倍,金矿行业调研，所检测的95%的金矿企业粉尘超标，最高超标57倍,木制家具行业调研，所检测的木质家具企业至少存在15种化学毒物，最多达31种，超标严重,职业病危害防治法规标准体系框架,第三部分,职业病防治法规与标准体系框架,法律,行政法规,部门规章,政策和规范性文件,标准,1、职业病防治法及其沿革,安全生产法（2001）,劳动法（1994），第六章 就职业安全卫生进行了规定,职业病防治法（2001）,职业病防治法（2011）,（一）法律与法规,劳动者,雇主/企业,劳动关系,劳动就业,报酬权,休息权,劳动安全卫生权,雇员/从事职业活动的劳动者,责 任,权 利,社会保障权,2、立法宗旨,职业安全权,职业健康权,劳动者,雇主/企业,劳动关系,劳动就业,报酬权,休息权,劳动安全卫生权,雇员/从事职业活动的劳动者,责任,权 利,社会保障权,职业安全权,职业健康权,劳动法,劳动合同法,安全生产法（部分）,职业病防治法,职业病防治法：为了预防、控制和消除职业病危害，防治职业病，保护劳动者健康及其相关权益，促进经济社会发展，根据宪法，制定本法。,3、涉及的责任主体,用人单位,政府部门,劳动者,技术服务机构,4、行政法规,使用有毒物品作业场所劳动保护条例（国务院令352号）尘肺病防治条例（国发105号文）放射性同位素与射线装置安全防护条例（国务院令449号）女职工特殊劳动保护特别规定（国务院令619号）,高危粉尘作业与高毒作业职业卫生管理