安全风险管理办法.docx

安全风险管理办法第一章总 则第一条 为加强项目风险安全管理，遏制并杜绝生产安全事故，严格遵守国家法律、法规，认真落实建设、监理单位，行业、属地政府有关规定和要求，结合项目部实际，特制定本办法。第二条 安全风险管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，认真贯彻“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，建立健全纵向到底横向到边的生产安全保证体系。第三条 安全生产必须形成“领导重视，部门协同，层层负责，人人把关，群防群治”的管理格局，积极营造良好生产安全环境。第四条 本实施细则适用于中铁二十局集团涪秀二线铁路四标段的安全风险管理。第二章编制依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例铁路建设工程安全风险管理暂行办法铁路工程施工安全操作规程成都铁路局营业线施工安全管理实施细则（试行）建设单位标准化建设管理手册（试行本）中铁二十局集团公司标准化管理设计文件、施工承包合同、建设项目施工组织设计文件第三章工程概况第一条工程内容：本标段为渝怀铁路涪陵至梅江段(成都局管内)增建第二线工程站前 4 标段，位于重庆市彭水县及黔江区境内，标段起讫里程 YDK242+000ZDK294+425，新建正线长度 52.939km。第二条高风险工地：1、狗耳泉左线特大桥：狗耳泉左线特大桥中心里程 ZDK251+945，全桥长 1156.5m，为单线特大桥，全桥孔跨布置为 35-32m 简支 T 梁；桥台采用单线 T 形桥台,1#7#、28#34#墩采用单线圆端形实体桥墩，8#27#墩采用单线圆端形空心桥墩，其中 18#墩身高68m，19#墩身高 66m；基础采用钻孔灌注桩基础、明挖扩大基础。18#、19#墩桥址区水深 2.4m，此桥距离既有线距离 520m。风险等级评定为高度风险。2、新鱼塘湾隧道新渔塘湾隧道起讫里程为 ZDK248+737ZDK249+810 段，全长 1073m。此隧道址区属中低山剥蚀地貌，地面高程 300430m，自然横坡 1045，最大埋深 100m，洞身ZDK248+948.63ZDK249+810 段位于半径 R=1000m 的右偏曲线上，其余段均在直线上。全隧为单面上坡，自进口至出口分 别 为 11 的 上 坡、8.6 的 上 坡。新 建 正 线 里 程ZDK248+737ZDK249+200 段与营业线距离 50200m，ZDK249+200ZDK249+810 段与营业线距离超过 200m。ZDK248+737ZDK248+762、ZDK249+740ZDK249+810 段浅埋、软岩、ZDK248+980ZDK249+080 段断层、角砾层均评定为高度风险。3、新四方沱隧道新四方坨隧道起讫里程 ZDK252+660ZDK253+995，全长1335m。此隧道址区属构造剥蚀、溶蚀低山地貌，地面高程360510m，相对高差约 100140m，地面自然坡度 2045，局部地段陡崖，坡面基岩出露，覆盖层较薄。最大埋深约 100m，出口端为可溶岩地区，岩溶发育，地表可见漏斗、溶沟、溶蚀洼地、溶槽、大型溶洞及暗河等溶岩地貌，植被发育一般，交通条件较差。设计纵坡为 11.2的单面上坡。新建正线里程 ZDK252+660ZDK253+000 段与营业线距离2050m，ZDK253+000ZDK253+995 段与营业线距离超过50 200m。ZDK252+660 ZDK252+820、ZDK252+860 ZDK252+880、ZDK253+560ZDK253+940 段塌方、突水突泥评定为高度风险；ZDK252+820ZDK252+860、ZDK252+880ZDK253+560 塌方突泥突水评定为中度风险。4、K242+000-K244+000 段路基K242+000K244+000 段路基邻近既有线工程全长 2000m，线间距 5m，路堑开挖影响既有线行车安全，评定为高度风险。第四章管理机构与职责第一条安全风险管理机构同安全生产领导小组。机构办公室设在安全环保部。安全风险领导小组的主要任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结布置安全生产工作，定期开展安全生产检查活动等。项目部安全风险管理工作具体由安全环保部负责。具体负责监督检查分部、架子队的安全管理工作、现场安全制度和措施落实情况。各分部成立安全风险管理领导小组，开展本分部的安全风险管理工作。实行项目部分部架子队三级管理。各分部设 1 名主管安全管理工作的安全总监，设安全环保部，并配足人员，负责安检工作；各班组设兼职安全员。为强化项目安全决策和领导工作，项目部和分部的第一负责人均由经理担任安全管理领导小组组长。领导小组履行下列职责：1、贯彻执行党和国家安全生产方针、政策、法律、法规等；研究确定本单位安全管理目标，制定本单位安全健康技术措施和