工程建设项目检查指导实用手册(项目管理管理手册及制度).doc

泉州市工程建设项目检查指导实用手册泉州市劳动保障监察支队2目录1.工程建设项目劳动用工执法检查指南32.工程建设项目检查规范清单（一）、（二）5.3.工程建设项目现场检查记表7.4.泉州市工程建设项目劳动保障事中事后监管检查情况记录9.5.工程建设项目劳动用工台账规范管理指南 19.3工程建设项目劳动用工执法检查指南为进一步提高我市工程建设项目执法检查的规范性，根据相关法律法规和政策规定，结合我市多年来执法检查经验，现将工程建设项目劳动用工执法检查规范如下：一、抽查内容一、抽查内容1、建筑业农民工工资保证金专户制度落实情况2、创建“无欠薪项目部”管理制度落实情况3、实名制管理制度落实情况4、农民工工资专用账户管理制度落实情况5、银行代发工资制度落实情况二、材料清单二、材料清单1、施工单位营业执照复印件2、承包合同及分包合同复印件3、农民工实名制管理花名册4、农民工工资专用账户开户凭证5、农民工劳动合同（采用简易劳动合同范本）6、2018 年农民工工人考勤表7、2018 年农民工工资支付表及银行代发凭证8、开展“无欠薪项目部”活动方案及应急预案三、检查方法三、检查方法采用“看、查、问”等方式，深入工地现场进行实地检查。一看一看：看工地醒目位置是否设置维权告示牌，牌子内容、规格是否符合要求；实名制管理通道是否设置并正常使用；实名制考勤系统是否运用并与实名制和专用账户管理系统对接。4二查二查：项目部提供台账是否按工程建设项目劳动用工台账规范管理指南要求分类归档、设置；各班组考勤记录是否完整，班组长是否签字确认；农民工工资表是否本人签字，是否存在代签行为，是否由项目部直接发放，分包、班组长是否委托项目部发放工资，总账、分账、明细账记录是否完整；实名制用工花名册是否建立、规范；是否签订劳动合同，劳动合同是否规范，要素是否完整；农民工退场手续是否完整，工资是否结清，是否本人签字确认；班组长承诺书等其他制度有没有落实到位。三问三问：可现场随机抽取工人，填写本人相关信息，询问其工资发放情况。结合工人提供信息，核对项目部提供工人的进场所签订劳动合同、考勤记录、工资发放、知情告知书、班组长承诺书等情况。四、检查结果运用四、检查结果运用对现场检查中发现存在的问题，现场向项目部指出，并要求项目部改正过后向劳动监察部门反馈整改情况。对存在违法行为需要立案处理的，进一步核查做出处理。根据项目部现场“看、查、问”情况，以及审核项目部提交的书面材料，按照文件精神，结合项目部近年实际用工、工资发放情况，检查人员根据监察情况做出初步评定，项目部检查结果经整改 80%达到“无欠薪项目部”规定要求，项目部评定为“合格”，否则为“不合格”，填写泉州市工程建设项目劳动保障事中事后监管检查情况记录登记备案。5工程建设项目检查规范清单（一）工程建设项目检查规范清单（一）检查内容检查内容检查清单检查清单标准要求标准要求检查方式检查方式备注备注一、工资保证金制度落实情况1.缴交标准按规定要求，按时、按标准缴存到位。（如减免、本地企业要提供凭证）查看缴交凭证：审批表、人社部门收费凭证复印件。2.缴交金额3.缴交日期4.缴交单位5.缴存单位二、无欠薪项目部管理制度落实情况1.创建“无欠薪项目部”工作方案方案中要体现相关制度得以贯彻落实。（入场：班组 入场承诺书、工人 知情反馈书 退场：工人 工资结清确认书、班组退场承诺书、劳动合同、花名册、工资表、考勤表等）查看方案材料2.制定欠薪处理应急预案预案操作性强，切实可行查看预案材料3制度、岗位职责是否上墙制度、岗位职责制作牌子上墙。查看现场4.成立无欠薪项目部领导小组劳务室内，单独设置牌子，显示内容包括组长、职务、联系电话。查看现场5.建立专门劳务室劳资管理员办公室设置要素齐全。查看现场6.设置维权告示排位置醒目；内容要素齐全、真实；规格符合要求，所公示施工单位、劳工专管员电话畅通有效。工资表、考勤及时上墙。查看现场6工程建设项目检查规范清单（二）工程建设项目检查规范清单（二）检查内容检查内容检查清单检查清单标准要求标准要求检查方式检查方式备注备注三、实名制管理制度落实情况1.实名制管理花名册内容要素齐全查看考勤系统、打印花名册、留存 身 份 证 复 印件、进退场记录除内、后 勤 人 员外，普通农民工的合同需要载明以计件、计量或按日结算工资。合同期限为完成一定工作任务为期限。2.考勤系统门禁系统完好；人员出入走专用通道，通过刷卡或刷脸出入场；系统接入建设局实名制管理系统并上传数据。现场查看设施 是 否 完 好 实用；随机抽取日期，调取考勤情况。3.务工人员劳动合同签订按最新省简易劳动合同样本签订（已 签 订 保 持 不变），并保证务工人员一份。随机抽取人员，查看劳动合同签订情况、合同 内 容 是 否 合法，要素是否齐全，是否切合实际。四