“数”说危化品安全管理要求.docx

“数”说危化品安全管理要求“两重点一重大”“一书一签”这些带有数字的安全生产管理要求的简称，大家比较熟悉，但“一防三提升”“四个清零”等这些危化安全管理的新要求，目前也在文件、报告、文章中经常出现，很多人对其内容感到比较陌生。为此，笔者进行了搜集、整理，以便于读者了解这些“数字化”简称的危化品安全管理要求。“1”一票否决“一票否决”：中共中央 国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见（2016 年 12 月 9 日）规定：（七）各地区各单位要建立安全生产绩效与履职评定、职务晋升、奖励惩处挂钩制度，严格落实安全生产“一票否决”制度。（二十）高危项目审批必须把安全生产作为前置条件，城乡规划布局、设计、建设、管理等各项工作必须以安全为前提，实行重大安全风险“一票否决”。“11”一企一策、一库一策、一园一案、一装置一策、一场一策高危细分领域安全风险管控“一企一策”；油气储存全风险管控“一库一策”；化工园区“一园一案”；老旧装置安全风险管控“一装置一策”；重点管控井场、站场风险管控“一场一策”。“11”一书一签“一书一签”指化学品安全技术说明书和安全标签。“12”一岗双责“一岗双责”中的“一岗”指的是员工所在的岗位，“双责”指的是该岗位既要履行岗位业务工作职责，又要履行安全生产工作职责。“13”一防三提升“一防三提升”即防控重大安全风险，提升本质安全水平、技能素质水平、信息化智能化管控水平。“2”双重预防机制“双重预防机制”即风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。“21”两重点一重大“两重点一重大”即重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品和危险化学品重大危险源。“21”两随机一公开“双随机、一公开”即在监管过程中随机抽取检查对象，随机选派执法检查人员，抽查情况及查处结果及时向社会公开。“21”两集一低“两集一低”：化工园区安全发展要以集中布局、集群发展和降低安全风险等级（两集一低）为目标。“3”三违危险化学品“三违”指危险化学品企业、输油管道、石油库等存在的“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”现象。“3”三级安全教育“三级安全教育”是指新入厂职员、工人的厂级安全教育、车间级安全教育和岗位（工段、班组）安全教育。“3”三同时所谓“三同时”，即建设项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。“3”三合一“三合一”即集住宅、商铺、库房于一体的“三合一”场所。“31”三超一抢危险化学品领域专项排查整治严查“三超一抢”行为，具体内容为企业是否存在生产、经营超出许可范围的危险化学品的情况；化工企业是否存在超设计生产能力、超设备设施负荷能力进行生产的行为；新、改、扩建危险化学品生产项目是否存在盲目抢工期、赶进度的情况。“31”三重一高“三重一高”监管包括：重点监管的危险化工工艺、重点监管的危险化学品、危险化学品重大危险源，油气输送管道高后果区）。“31”三来一补三来一补企业即外商来料加工、来样加工、来件装配、补偿贸易的企业。“33”三管三必须“三管三必须”即安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。“4”四个清零精细化工企业整治任务“四个清零”，指针对没有按要求开展反应风险评估、没有按时完成自动化改造、从业人员达不到规定学历资质水平、控制室等人员密集场所设置不符合要求等四方面问题开展安全整治“清零”行动。“4”四不伤害四不伤害原则：不伤害他人，不伤害自己，不被别人伤害，保护他人不受伤害。“4”四不放过国家对发生事故后的“四不放过”处理原则是：1、事故原因未查清不放过 2、责任人员未处理不放过 3、整改措施未落实不放过 4、有关人员未受到教育不放过。“42”四不两直“四不两直”安全生产暗查暗访制度，即“不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同接待、直奔基层、直插现场。”“5”五到位其一，“五到位”指加强全员、全过程、全方位安全生产管理，做到安全责任、安全管理、安全投入、安全培训、应急救援“五到位”。其二，“五到位”指制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”。“5”五大工程“五大工程”即建设化工园区安全提质、大型油气储存基地安全防控、企业安全改造、安全培训网络建设、“工业互联网+危化安全生产”五大工程，“102”十有两禁“十有两禁”内容为：一、化工“十有”包括：1.化工园区有科学合理的园区总体规划、产业规划，与上位规划和专业规划形成规划体系。2.化工园区有完善的安全管理制度体系，顺畅的安全监管体系、满足监管要求的安全监管力量。3.化工园区有明确的“四至”范围。4.化工园区应有明确的土地规划安全控制线。5.化工园区应有满足园区当前及发展需要的安全公用工程，水电气等配套功能设施。6.化工园区应实施封闭化管理。7.化工园区应建设信息化平台。8.化工园区应根据实际需求