河北富宸食品有限公司“9·10”较大中毒淹溺事故调查报告.pdf

-1-附件 1：河北富宸食品有限公司“910”较大中毒淹溺事故调查报告 2021 年 9 月 10 日 17 时 28 分左右，沧州市吴桥县河北富宸食品有限公司污水处理站清污过程中发生一起中毒淹溺事故，造成 4 人死亡，直接经济损失约 545 万元。事故发生后，省委、省政府高度重视，省委书记王东峰、时任省长许勤等省领导先后作出重要批示，要求查明原因，妥善处理，并举一反三，全面排查整改安全生产隐患，严防事故发生。省应急管理厅和沧州市委、市政府认真落实省领导批示要求，派员赶到事发现场，指导吴桥县全力做好事故救援和善后处置工作。依据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规，9 月 11 日，沧州市人民政府成立了由市政府常务副市长任组长的河北富宸食品有限公司“910”较大中毒淹溺事故调查组（以下简称事故调查组），并聘请有关专家参与调查工作。同时，市纪委监委成立追责问责组，依规依纪依法对有关责任单位和责任人同步开展调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调阅资料、调查取 -2-证、问询谈话、检测鉴定等，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和有关单位及人员的责任，对事故单位及其有关人员提出了处理建议，提出了事故防范和整改措施，追责问责组对有关责任单位和责任人员提出了处理建议。一、事故有关情况（一）事故发生单位基本（一）事故发生单位基本情情况况。河北富宸食品有限公司（以下简称富宸公司）成立于 2014年 8 月 1 日，位于吴桥县经济开发区海河路，法定代表人张亮亮，统一社会信用代码：911309283989212209，注册资金 520 万元，类型：有限责任公司（自然人投资或控股），经营范围：禽屠宰加工、销售；食品加工、销售；冷库仓储；鸡的饲养等，营业期限自 2014 年 8 月 1 日至 2044 年 7 月 31 日。富宸公司现有从业人员 246 人。主要设备设施有活鸡屠宰生产线一条，扒鸡生产线一条，氟里昂冷库一座。2020 年生产白条鸡 900 万只，销售额 1 亿元；生产扒鸡 200 万只，销售额 5000万元。（二）项目审批、土地、规划、环评及相关证照情况。（二）项目审批、土地、规划、环评及相关证照情况。1.土地使用情况。土地使用情况。吴桥友利机械制造有限公司（法定代表人、总经理张亮亮，与富宸公司法定代表人为同一人）于 2011 年 12 月 27日与吴桥县人民政府签订国有建设用地使用权出让合同，合同编号：吴国土 -3-资出让2011025 号。2017 年 7 月 24 日吴桥友利机械制造有限公司取得不动产权证书，不动产权证书号：冀（2017）吴桥县不动产权第 0004713 号。2020 年 4 月 8 日，原吴桥友利机械制造有限公司不动产权证书变更为河北富宸食品有限公司不动产权证书，不动产权证书号：冀（2020）吴桥县不动产权第0000978 号。2.建设项目规划及备案情况。建设项目规划及备案情况。吴桥友利机械制造有限公司 2011 年 9 月 2 日取得河北省固定资产投资项目备案证，证号：吴开发改投资备字201131 号，项目名称：*年产 10000 台潜水电机配件及 5000 台套泵件项目。2012 年 5 月 8 日办理建设用地规划许可证，许可证编号：2012字第 14 号。2012 年 8 月 16 日办理建设工程规划许可证，许可证编号：2012字第 11 号。2012 年 8 月 19 日办理建设工程施工许可证，许可证编号：2012字第 11 号，建设项目名称为车间，建设规模为 4163 平方米。2013 年，张亮亮在吴桥友利机械制造有限公司院内成立富宸公司。2013 年 12 月 12 日，富宸公司取得河北省固定资产投资项目备案证，证号：吴开发改投资备字201328 号，项目名称：*年屠宰 1000 万只鸡，加工 200 万只扒鸡。富宸公司利用吴桥友利机械制造有限公司原有建筑物及场地并新建部分设施。其中，生食车间 2016 年 7 月改造后投产，污水处理池同时建成使用，熟食车间 2018 年改造后投产。-4-3.环评报告审批及环保设施竣工验收情环评报告审批及环保设施竣工验收情况况。富宸公司伪造固定资产投资项目备案证复印件，将固定资产投资项目备案证产能由 1000 万只修改为 90 万只，委托德州天洁环境影响评价有限公司编制环评报告。2014 年 4 月 24日，河北富宸食品有限公司年屠宰 90 万只鸡项目环评报告通过吴桥县环境保护局审核（吴环管201426 号）。2016 年 6月 29 日，通过环保设施竣工验收（吴环验201662 号）。2018 年 7 月 12 日，河北富宸食品有限公司新上