中国船舶工业物资中南有限公司“9·4”一般高处坠落事故调查报告.docx

中国船舶工业物资中南有限公司“94”一般高处坠落事故调查报告2021 年 9 月 4 日 7 时 13 分左右，位于江夏区黄家湖东路 1号的中国船舶工业物资中南有限公司 902 仓库发生一起高处坠落事故，造成 1 人死亡。事故直接经济损失约 153 万元。依据中华人民共和国安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）、湖北省生产安全事故报告和调查处理办法（省政府令第 354 号）和武汉市的有关规定，经市人民政府授权，由市应急管理局牵头，组织市公安局、市总工会等单位成立了中国船舶工业物资中南有限公司“94”一般高处坠落事故调查组，对事故开展了调查。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则，通过现场勘查、调查取证、人员询问和综合分析，查清了事故发生经过、原因、人员伤亡和财产损失情况，认定了事故性质和事故责任，提出了对有关责任人员及责任单位的处理建议和事故防范措施建议。1.1.事故项目及相关单位基本情况事故项目及相关单位基本情况（一）事故项目基本情况（一）事故项目基本情况事故项目为中国船舶工业物资中南有限公司起重机防腐涂事故项目为中国船舶工业物资中南有限公司起重机防腐涂装维修项目，项目实施地点位于中国船舶工业物资中南有限公装维修项目，项目实施地点位于中国船舶工业物资中南有限公司司 902902 库（以下简称中船物资中南公司库（以下简称中船物资中南公司 902902 库），项目内容为库），项目内容为对中船物资中南公司对中船物资中南公司 902902 库内库内 20T20T 和和 32T32T 门式起重机涂装防腐门式起重机涂装防腐涂料、更换结构螺栓等。涂料、更换结构螺栓等。2021 年 7 月 15 日，中国船舶工业物资中南有限公司对外邀请招标。7 月 20 日，该公司收到山海联合建设有限公司、武汉市钮科特起重机械有限公司和武汉五正一物资有限公司等 3家单位的报价单。7 月 26 日开标确定山海联合建设有限公司为项目中标单位。（二）事故单位基本情况（二）事故单位基本情况项目发包单位为中国船舶工业物资中南有限公司（以下简称：中船物资中南公司），类型为有限责任公司，住所为武汉市汉口中山大道 179 号，法定代表人为江峰，注册资本为人民币 500 万元，统一社会信用代码：91420000177568769T。经营范围：船舶配套产品以及总公司委托经销业务（需许可和限制经营的除外）；船舶工业系统内汽油、煤油、柴油的批发（限票面）（有效期至 2022 年 6 月 16 日）；船舶系统生产的专用品，军转民品的销售，普通货物仓储、起重设备租赁，技术咨询；舶物资储运及货物代储等。项目承包单位为山海联合建设有限公司（以下简称：山海建设公司），类型为有限责任公司，住所为河南省新乡市长垣市山海大道中段，法定代表人韩卫国，注册资本人民币 10006万元，统一社会信用代码：91410728MA3X7UC92N。经营范围：建筑工程、防水防腐保温、钢结构、模板脚手架、环保、净化、消防、装修装饰、管道工程等施工；劳务作业分包；起重机械安装、维修等。该公司持有河南省住房和城乡建设厅核发的安全生产许可证，证书编号：（豫）JZ 安许证字2017041137。持有长垣市住房和城乡建设局核发的建筑业企业资质证书，证书编号：D441117936，资质类别及等级：防水防腐保温工程专业承包壹级；建设工程施工总承包叁级；施工劳务不分等级；模板脚手架专业承包不分等级；特种工程（特殊设备起重吊装）专业承包不分等级等。（三）合约情况（三）合约情况2021 年 8 月 9 日，中船物资中南公司和山海建设公司签订了起重机防腐涂装维修合同，约定由山海建设公司对中船物资中南公司两台门式起重机进行防腐维修，主要内容是使用动力工具除锈、架子搭拆和两道喷漆。2021 年 8 月 25 日，中船物资中南公司和山海建设公司签订了安全生产、环境管理责任协议书和安全技术交底，约定了各自的安全生产管理职责。中船物资中南公司指定该公司产业发展处为项目安全生产管理部门。2021 年 8 月 25 日，山海建设公司现场负责人韩新建安排雷耀辉、刘奇林、刘晓田、刘天恒、雷炎林进场施工，截至事故发生当天，项目已基本完成，进入收尾阶段。二、事故发生经过、救援及信息报送情况2021 年 9 月 4 日 7 时左右，山海建设公司油漆工雷耀辉、刘奇林、刘晓田、刘天恒在中船物资中南公司 902 仓库，对露天货场 32T 门式起重机进行油漆涂装作业。刘晓田坐在距离地面 8 米高的简易竹梯上对起重机配电室底部进行涂装作业（详见图 1、图 2），竹梯两端由尼龙绳索连接在起重机主梁的栏杆上（详见图 3），其中一端系打死结、另一端系打活结。刘奇林站在起重机主梁上根据刘晓田作业需要，通过松解