新乡市欣丰瑞拓天然资源有限公司“5·12”高处坠落事故调查报告.docx

新乡市欣丰瑞拓天然资源有限公司“512”高处坠落事故调查报告2018 年 5 月 23 日，新乡市安全生产监督管理局接到河南省安全生产监督管理局安全生产行政执法交办书（豫安监交办2018106 号），要求新乡市安全生产监督管理局向新乡市人民政府报告有关情况，成立联合调查组，对“512”高处坠落事故提级调查。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第493 号）规定并经市政府领导批示同意，5 月 25 日新乡市人民政府依法成立了新乡市欣丰瑞拓天然资源有限公司“512”高处坠落事故调查组（以下简称事故调查组）。事故调查组由新乡市安全监管局、纪委监察委、公安局、总工会、住建委和卫辉市人民政府组成。目前事故调查组已查清了事故发生的经过、原因、人员伤亡等情况，认定了事故性质和责任，并提出了对事故相关责任单位和人员的处理建议以及事故防范措施。现将有关情况报告如下：基本情况2018 年 5 月 12 日 9 时 06 分许，新乡市欣丰瑞拓天然资源有限公司钢板仓建设项目施工现场发生 1 起高处坠落事调取卫辉市 120 急救中心接报时间记录为 2018 年 5 月12 日 9 时 06 分。故，造成 1 人死亡，直接经济损失 151.83 万元整（包括丧葬及抚恤费用、处理事故的事务性费用、补助及救济费用和赔偿费用,未含行政处罚罚款）。（一）事故发生单位基本情况。（一）事故发生单位基本情况。1.1.整体项目建设单位。整体项目建设单位。新乡市欣丰瑞拓天然资源有限公司（以下简称欣丰瑞拓公司）为整体项目建设单位，成立于 2017年 7 月，位于卫辉市太公镇东代村西北，注册资本 5000 万元，法定代表人梁轩礼，统一社会信用代码 91410781MA447J8Y7H。该工程建设项目为新建项目，目前已基本建成。主要业务范围：石灰石骨料的生产、销售；水泥销售。2.2.钢板仓建设项目施工单位。钢板仓建设项目施工单位。山东华建仓储装备科技有限公司（以下简称华建仓储公司）为钢板仓建设项目的安装施工单位，成立于 2008 年 10 月，位于山东省聊城市高新区黄河路32 号，注册资本 10000 万元，法定代表人王立，统一社会信用代码 91371500680670218A，具有山东省建筑工程管理局颁发的建筑工程总承包二级和钢结构工程专业承包二级资质，持有山东省住房和城乡建设厅颁发的安全生产许可证（鲁）JZ安许字2014150212-01）。建筑业企业资质证书和安全生产许可证均在有效期内。3.3.整体项目建设施工管理单位。整体项目建设施工管理单位。卫辉市春江水泥有限公司（以下简称春江水泥公司）为整体项目建设受委托的施工管理单位，成立于 2013 年 7 月，位于卫辉市唐庄镇,注册资本41000 万元，法定代表人金国典，统一社会信用代码91410781074210887G。经营范围：水泥及相关产品制造、销售；水泥包装品加工、销售；石灰岩开采、加工、销售。（二）整体建设项目概况。（二）整体建设项目概况。欣丰瑞拓公司整体建设项目为设计年生产能力 400 万吨石灰石骨料，主要由一、二级分筛系统，废土堆棚，6 个钢板仓及辅助设施等分项组成，项目总投资 3 亿元。发生事故的项目为整体建设项目中的钢板仓建设项目，位于欣丰瑞拓公司厂区的东侧。钢板仓用于储存石灰石骨料，共6 座。其中直径 20m、高度约 23m 的钢板仓 5 座，直径 12m、高度约 20.8m 的钢板仓 1 座，由华建仓储公司负责安装施工。事故发生处位于厂区东北角的 1 号仓，该仓直径 20m，高约 23m，仓顶部设置有一、二层平台和栈桥等辅助设施，其中一层平台距地面高度约为 32m。（三）项目相关审批情况。（三）项目相关审批情况。1.20171.2017 年年 7 7 月月 1717 日，该项目取得卫辉市产业集聚区管委日，该项目取得卫辉市产业集聚区管委会准予备案的河南省企业投资项目备案确认书（豫新卫集会准予备案的河南省企业投资项目备案确认书（豫新卫集制造制造201720172054920549）。）。2.20172.2017 年年 7 7 月月 2727 日，卫辉市人民政府召开第二次常务会日，卫辉市人民政府召开第二次常务会议，就实施新乡市欣丰瑞拓天然资源有限公司议，就实施新乡市欣丰瑞拓天然资源有限公司 3000t/h3000t/h 石灰石石灰石骨料生产线项目进行了研究，原则同意实施该项目，并形成了骨料生产线项目进行了研究，原则同意实施该项目，并形成了卫辉市人民政府会议纪要（卫辉市人民政府会议纪要（201720171515 号）。号）。3.20173.2017 年年 8 8 月月 7 7 日，欣丰瑞拓公司与春江水泥公司签订了日，欣丰瑞拓公司与春江水泥公司签订了土地使用协议，欣丰瑞拓公司租用春江水泥公司土地土地使用协