山岳景区综合应急预案.doc

山岳景区山岳景区综合综合应急预案应急预案 目目 录录 1.总则 1.11.1 编制目的编制目的 . 1 1.21.2 编制依据编制依据 . 1 1.3.1.3.事故分类与分级事故分类与分级 . 2 1.41.4 适用范围适用范围 . 3 1.51.5 工作原则工作原则 . 3 1.61.6 应急预案体系应急预案体系 . 3 2.2.事故风险描述事故风险描述 . 4 4 2.12.1 景区简介景区简介 . 4 2.2 危险性分析 . 5 5 2.32.3 发生事故的可能性发生事故的可能性 . 7 2.42.4 影响范围及严重程度影响范围及严重程度 . 9 2.52.5 应急能力评估应急能力评估 . 9 3.3.组织体组织体系系 . 1010 3.13.1 应急组织机构应急组织机构 . 10 3.2 3.2 成员单位及职责成员单位及职责 . 11 4.4.运行机制运行机制 . 1313 4.14.1 预测预警预测预警 . 13 4.2.4.2.预警条件预警条件 . 16 旅游景区旅游突发事件综合应急预案 2 4.34.3 预警方式预警方式 . 17 4 4.4.4.信息报告信息报告 . 17 5.5.应急响应应急响应 . 1717 5.15.1 响应分级响应分级 . 17 应急响应图应急响应图 . . 错误!未定义书签。 5.2 5.2 响应程序响应程序 . 18 5. 3 5. 3 处置措施处置措施 . 19 5.45.4 响应结束响应结束 . 23 6 6 信息发布信息发布 . 2424 6.1 6.1 发布部门发布部门 . 24 6.2 6.2 发布原则发布原则 . 24 6.3 6.3 发布时间及内容发布时间及内容 . 24 6.4 6.4 发布形式发布形式 . 24 7.7.应急保障应急保障 . 2424 7.17.1 人员及装备保障人员及装备保障 . 25 7.27.2 通信保障通信保障 . 25 7.3 7.3 资金保障资金保障 . 25 8.8.监督管理监督管理 . 2525 8.1 8.1 宣传、培训和演练宣传、培训和演练 . 25 8.2 8.2 奖励与责任奖励与责任 . 26 9 9 预案管理预案管理 . 2626 9.1 9.1 预案培训和演练预案培训和演练 . 26 旅游景区旅游突发事件综合应急预案 3 9.2 9.2 预案修订预案修订 . 26 9.39.3 预案备案预案备案 . 27 9.4 9.4 预案实施预案实施 . 27 1010 附件附件 附件-1 应急救援有关部门通讯方式.28 附件-2 外部求援通讯电话一览表.29 附件-3 应急救援物资表 30 附件-4 景区游览平面图 33 旅游景区旅游突发事件综合应急预案 1 景区旅游突发事件综合景区旅游突发事件综合应急预案应急预案 1.1.总则总则 1.1 编制目的 为了预防和应对旅游景区可能发生的事故风险，确保在事故发生后， 能够立即组织施救，防止事故扩大，保障游客的人身和财产安全，最大限 度地减少事故造成人员财产和生命的损失，提高应对防范风险能力，依据 XX 省人民政府突发公共事件总体应急预案的要求，特制定本预案。 1.2 编制依据 （1）中华人民共和国安全生产法（国家主席令2014第 13 号） （2）中华人民共和国消防法（国家主席令2008第 6 号） （3）生产安全事故应急预案管理办法（国家安全生产监督管理局 令 2016第 88 号） （4）生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则（GB/T 29639-2013） （5）生产安全事故信息报告和处置办法（国安全生产监督管理总 局令第 21 号） （6）关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知（安委办 201511 号） （7）旅游安全管理暂行办法（国家旅游局第 1 号） （8）突发事件应急预案管理办法(国办发2013101 号) （9） XX 省人民政府突发公共事件总体应急预案 (XX 省政府2015101 号) 旅游景区旅游突发事件综合应急预案 2 （10）XX 省突发事件应对条例（XX 省第十二届人民代表大会常务委 员会公告2013第 6 号 1.3.事故分类与分级 本预案适用于旅游景区范围内发生的火灾、踩踏、坠落、坍塌、车辆 伤害，以及雷电、暴雨、泥石流等自然灾害造成的伤害事故。参照旅游局 颁布的旅游安全管理暂行办法实施细则将旅游安全事故分为特大事故、 重大、一般、轻微四个级别。 （级）特大事故：符合下列条件之一为特大事故 （1）一次事故造成游客死亡三人及以上。 （2）重伤五人以上。 （3）经济损失在 100 万元以上，或性质特别严重产生重大影响者。 （级）重大事故：符合下列条件之一为重大事故 （1）一次事故造成游客 1-2 人死亡。 （2）重伤 2-5 人。 （3）经济损失在